Mở đầu
Không ít du học sinh đang theo học tại các trường ở Nhật Bản với tư cách lưu trú “Du học” (Ryugaku) mong muốn đi làm thêm sau giờ học. Lý do có thể là để trang trải sinh hoạt phí, hoặc để tích lũy kinh nghiệm xã hội tại Nhật Bản. Tuy nhiên, kết luận trước tiên cần nắm rõ là: để du học sinh có thể làm thêm song song với việc học, bắt buộc phải xin “Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú” (Shikakugai Katsudo Kyoka) trước khi bắt đầu làm việc.
Bài viết này dựa trên nội dung câu hỏi Q40 trong mục “Hỏi đáp về thẩm tra xuất nhập cảnh và thẩm tra lưu trú” (Shutsunyukoku Shinsa, Zairyu Shinsa Q&A) của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú Nhật Bản, để làm rõ lý do vì sao cần xin phép, thủ tục thực hiện ở đâu, và hậu quả nếu làm việc mà không có giấy phép.
Những hoạt động được phép thực hiện với tư cách lưu trú “Du học”
Tư cách lưu trú “Du học” là tư cách được cấp cho hoạt động học tập tại các trường đại học, trường chuyên môn, trường tiếng Nhật… tại Nhật Bản. Theo Luật Quản lý xuất nhập cảnh, người nước ngoài chỉ được phép hoạt động trong phạm vi tư cách lưu trú và thời hạn lưu trú đã được cho phép. Nói cách khác, tư cách lưu trú “Du học” chỉ nhằm mục đích “tiếp nhận giáo dục”, và các hoạt động lao động có thu nhập không nằm trong phạm vi đó.
Do đó, nếu du học sinh muốn thực hiện các hoạt động có thu nhập như làm thêm ngoài việc học, thì việc đó sẽ vượt ra ngoài phạm vi tư cách lưu trú nếu không có thủ tục bổ sung.
Vì sao cần Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú
Trang Hỏi đáp chính thức của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú giải thích như sau:
“Trường hợp người nước ngoài, ngoài hoạt động chính, còn thực hiện các hoạt động có thu nhập như làm thêm, thì cần phải xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh địa phương.” (Trích Hỏi đáp thẩm tra xuất nhập cảnh, thẩm tra lưu trú Q40)
Nói cách khác, để du học sinh vừa tiếp tục hoạt động chính là “đi học”, vừa có thể thực hiện thêm hoạt động có thu nhập là làm thêm, bắt buộc phải xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú tại Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú địa phương trước khi làm việc. Đây không đơn thuần là một khuyến nghị, mà là yêu cầu thủ tục bắt buộc theo pháp luật. Nếu làm thêm mà không có giấy phép, đó sẽ bị coi là hoạt động ngoài tư cách lưu trú, tức là lao động bất hợp pháp.
Các loại Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú
Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú được chia thành 2 loại lớn: giấy phép bao quát (toàn diện) và giấy phép cá biệt.
- Giấy phép bao quát (toàn diện): Dòng chữ “Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú” được ghi ở mặt sau thẻ lưu trú. Trong phạm vi thời gian và nội dung đã quy định, người được cấp không cần xin lại giấy phép riêng cho từng loại công việc. Phần lớn du học sinh nhận loại giấy phép bao quát này và làm thêm tại nhiều nơi khác nhau như nhà hàng, cửa hàng bán lẻ.
- Giấy phép cá biệt: Chỉ được phép thực hiện một hoạt động cụ thể, nội dung hoạt động được phép sẽ được ghi cụ thể trên con dấu chứng nhận dán trong hộ chiếu.
Tùy vào việc mình được cấp loại giấy phép nào mà phạm vi thời gian làm việc và ngành nghề được phép sẽ khác nhau, vì vậy cần kiểm tra kỹ trên thẻ lưu trú hoặc hộ chiếu xem mình đang có loại giấy phép nào.
Làm việc mà không có giấy phép sẽ ra sao
Nếu làm thêm mà không có Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú, đó là việc thực hiện hoạt động ngoài phạm vi tư cách lưu trú mà không được cho phép, và có thể trở thành đối tượng bị xử lý vì vi phạm quy định hoạt động ngoài tư cách lưu trú. Trong trường hợp nghiêm trọng, còn có thể bị thu hồi tư cách lưu trú hoặc bị áp dụng thủ tục trục xuất, do đó tuyệt đối không nên có suy nghĩ chủ quan như “chỉ làm một chút thôi” hay “không bị phát hiện thì không sao”.
Nếu muốn làm thêm trong thời gian du học, hãy sớm liên hệ với Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú địa phương quản lý nơi cư trú ngay sau khi đến Nhật, và tiến hành xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú.
Những điểm cần lưu ý trong thực tế
- Nơi nộp hồ sơ: Việc xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú được thực hiện tại cơ quan quản lý xuất nhập cảnh địa phương (Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú địa phương). Có thể thực hiện cùng lúc với thủ tục xin thay đổi hoặc gia hạn tư cách lưu trú.
- Mang theo thẻ lưu trú: Sau khi được cấp giấy phép, nơi làm thêm có thể yêu cầu xuất trình thẻ lưu trú. Phía người sử dụng lao động cũng có nghĩa vụ kiểm tra xem du học sinh có Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú hay không và nội dung giấy phép, vì vậy hãy chuẩn bị sẵn để có thể xuất trình thuận lợi.
- Giới hạn thời gian làm việc: Việc được cấp Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú không có nghĩa là được làm việc không giới hạn. Có mức giới hạn về số giờ làm việc trong tuần. Vấn đề này được giải thích chi tiết trong bài viết khác “Giới hạn thời gian làm thêm của du học sinh”, xin vui lòng tham khảo thêm.
- Không được làm việc trong ngành kinh doanh giải trí có tính chất khiêu dâm: Dù có giấy phép, cũng không được phép làm việc trong các ngành kinh doanh giải trí thuộc diện quản lý đặc biệt (fuzoku eigyo). Khi lựa chọn nơi làm thêm, cần lưu ý cả về loại hình ngành nghề.
Tổng kết
Nếu du học sinh muốn làm thêm sau giờ học, bắt buộc phải xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú trước. Đây là thủ tục được nêu rõ trong trang Hỏi đáp chính thức của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, và việc làm thêm mà không có giấy phép có nguy cơ bị coi là lao động bất hợp pháp. Nếu bạn đang cân nhắc làm thêm sau khi đến Nhật, hãy sớm xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách lưu trú và chuẩn bị để có thể yên tâm làm việc trong phạm vi được cho phép. Nếu còn lo lắng về thủ tục, việc tham khảo ý kiến của chuyên gia như hành chính thư sĩ (gyoseishoshi) cũng là một lựa chọn tốt.