Mở đầu
Tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao (高度専門職) có số 1 và số 2, trong đó số 2 là tư cách lưu trú được ưu đãi hơn số 1, với thời hạn lưu trú vô thời hạn. Vậy cần thỏa mãn điều kiện gì để chuyển đổi sang Nghề nghiệp trình độ cao số 2?
Bài viết này, dựa trên nội dung Điều 2 của “Quy tắc của Bộ quy định tiêu chuẩn trong cột dưới của mục Nghề nghiệp trình độ cao thuộc Bảng phụ lục số 1-2 của Luật quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn”, sẽ giải thích về điều kiện chuyển đổi sang Nghề nghiệp trình độ cao số 2.
Tổng quan tiêu chuẩn của Nghề nghiệp trình độ cao số 2
Theo Điều 2 của Quy tắc nêu trên, để đủ điều kiện tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao số 2, tại thời điểm nhận giấy phép số 2, người đó cần thỏa mãn tất cả các mục sau đây:
- Thuộc một trong các mục từ i đến iv dưới đây (trình bày chi tiết bên dưới)
- Đã lưu trú tại Nhật Bản với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao (giới hạn ở tư cách liên quan đến mục i đến iii, khoản 1 của cột dưới mục Nghề nghiệp trình độ cao thuộc Bảng phụ lục số 1-2) từ 3 năm trở lên (đối với nhân tài trình độ cao đặc biệt là từ 1 năm trở lên) và đã thực hiện hoạt động nêu trong mục đó
- Có hạnh kiểm tốt
- Được công nhận việc lưu trú của người nước ngoài đó phù hợp với lợi ích của Nhật Bản
Nói cách khác, chỉ đơn thuần đã hoạt động với tư cách Nghề nghiệp trình độ cao số 1 là chưa đủ, mà cần đáp ứng nhiều điều kiện bao gồm thời gian lưu trú thực tế nhất định, duy trì tiêu chuẩn điểm số…, hạnh kiểm, và tính phù hợp với lợi ích quốc gia.
Điều kiện “tương đương số 1” (khoản 1, mục i đến iv)
Điều 2 khoản 1 yêu cầu thỏa mãn một trong các mục sau:
- i: Là người nước ngoài đã lưu trú tại Nhật Bản với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao, và là nhân tài trình độ cao đặc biệt (特別高度人材)
- ii: Đối với người nước ngoài đã lưu trú với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao (giới hạn ở loại liên quan đến mục i, khoản 1 điều 1), tổng điểm theo bảng khoản 1 mục 1 điều 1 (bảng điểm về học vấn, kinh nghiệm làm việc, thu nhập hằng năm, độ tuổi…) đạt 70 điểm trở lên
- iii: Đối với người nước ngoài đã lưu trú với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao (giới hạn ở loại liên quan đến mục ii, khoản 1 điều 1), tổng điểm theo bảng khoản 1 mục 2 điều 1 đạt từ 70 điểm trở lên, và tổng số tiền thù lao hằng năm nhận được từ cơ quan ký hợp đồng và cơ quan trực thuộc ở nước ngoài đạt từ 3.000.000 yên trở lên
- iv: Đối với người nước ngoài đã lưu trú với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao (giới hạn ở loại liên quan đến mục iii, khoản 1 điều 1), tổng điểm theo bảng khoản 1 mục 3 điều 1 đạt từ 70 điểm trở lên, và tổng số tiền thù lao hằng năm nhận được từ cơ quan hoạt động và cơ quan trực thuộc ở nước ngoài đạt từ 3.000.000 yên trở lên
Nói cách khác, khi chuyển đổi sang Nghề nghiệp trình độ cao số 2, về cơ bản người đó cần thực hiện lại cách tính điểm tương tự như khi ở số 1 (học vấn, kinh nghiệm làm việc, thu nhập hằng năm, độ tuổi, thành tích nghiên cứu, điểm cộng đặc biệt…) và tiếp tục duy trì từ 70 điểm trở lên. Tuy nhiên, nếu thuộc diện nhân tài trình độ cao đặc biệt (người đáp ứng tiêu chuẩn do Bộ Tư pháp quy định trong quy tắc là nhân tài có năng lực chuyên môn đặc biệt cao), người đó có thể thỏa mãn điều kiện mục i mà không cần tính điểm.
Nhân tài trình độ cao đặc biệt: rút ngắn thời gian lưu trú từ “3 năm” xuống “1 năm”
Trong số các điều kiện chuyển đổi sang Nghề nghiệp trình độ cao số 2, điểm đặc biệt đáng chú ý là việc nới lỏng yêu cầu thời gian lưu trú. Theo Điều 2 khoản 1 mục ii của Quy tắc nêu trên, thông thường người đó cần đã lưu trú và hoạt động với tư cách lưu trú Nghề nghiệp trình độ cao trong 3 năm trở lên, nhưng nếu thuộc diện nhân tài trình độ cao đặc biệt, thời gian này được rút ngắn xuống còn 1 năm trở lên.
Nhân tài trình độ cao đặc biệt là người đáp ứng tiêu chuẩn do một quy tắc riêng của Bộ Tư pháp (Quy tắc quy định tiêu chuẩn nhân tài trình độ cao đặc biệt) quy định là nhân tài có năng lực chuyên môn đặc biệt cao. Những nhân tài đạt đánh giá rất cao trong hệ thống điểm số của Nghề nghiệp trình độ cao (ví dụ người có thu nhập cao hoặc thành tích xuất sắc) có thể thuộc diện này.
Việc nới lỏng yêu cầu thời gian lưu trú này được cho là nhằm mục đích hỗ trợ sớm việc nhân tài trình độ cao xuất sắc định cư tại Nhật Bản, và đây là lợi thế lớn giúp người đó có thể tiến hành chuyển đổi sang số 2, thậm chí chuẩn bị cho việc xin phép vĩnh trú trong tương lai, với thời gian lưu trú thực tế ngắn hơn thông thường.
Điều kiện hạnh kiểm tốt và phù hợp với lợi ích quốc gia
Dù đã thỏa mãn tiêu chuẩn điểm số và điều kiện thời gian lưu trú, người đó vẫn cần có hạnh kiểm tốt, đồng thời việc lưu trú của người nước ngoài đó phải được công nhận là phù hợp với lợi ích của Nhật Bản. Đây là các điều kiện chung thường được yêu cầu trong nhiều loại thẩm định tư cách lưu trú khác, nhưng cần lưu ý rằng chúng cũng được quy định rõ ràng đối với Nghề nghiệp trình độ cao số 2.
Quy định coi như tại thời điểm nộp hồ sơ
Theo khoản 2 Điều 2 của Quy tắc nêu trên, người thỏa mãn tất cả các mục của khoản trước tại thời điểm nộp hồ sơ theo quy định của khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 20, hoặc khoản 2 Điều 22-2 của Luật, sẽ được coi là vẫn thỏa mãn tất cả các mục đó tại thời điểm nhận giấy phép số 2 liên quan đến hồ sơ đó. Nói cách khác, nếu đã thỏa mãn điều kiện tại thời điểm nộp hồ sơ, thì dù có một số thay đổi hoàn cảnh cho đến thời điểm được cấp phép sau khi thẩm định, về cơ bản việc đánh giá vẫn dựa trên tình trạng tại thời điểm nộp hồ sơ.
Những điểm cần lưu ý trong thực tế
- Cần nắm chính xác cách tính thời gian lưu trú. Hãy xác nhận chính xác thời gian đã trôi qua kể từ ngày nhận giấy chứng nhận tư cách lưu trú hoặc giấy phép thay đổi tư cách lưu trú…, xem có thỏa mãn điều kiện thông thường 3 năm, hoặc 1 năm đối với nhân tài trình độ cao đặc biệt hay không.
- Tiêu chuẩn điểm số cần được tính lại tương tự như khi ở số 1. Vì điểm số có thể thay đổi do biến động thu nhập, độ tuổi…, nên tính lại điểm trước khi nộp hồ sơ chuyển đổi là điều nên làm.
- Việc xác định nhân tài trình độ cao đặc biệt được phán đoán theo một quy tắc riêng (Quy tắc quy định tiêu chuẩn nhân tài trình độ cao đặc biệt), nên nếu có khả năng thuộc diện này, cần xác nhận thêm về tiêu chuẩn đó.
Tổng kết
Việc chuyển đổi sang Nghề nghiệp trình độ cao số 2 đòi hỏi thỏa mãn nhiều điều kiện: tiêu chuẩn điểm số (hoặc tính chất nhân tài trình độ cao đặc biệt thay thế cho tiêu chuẩn đó), điều kiện thời gian lưu trú (nguyên tắc 3 năm, nhân tài trình độ cao đặc biệt là 1 năm), hạnh kiểm tốt, và tính phù hợp với lợi ích quốc gia. Đặc biệt, đối với nhân tài trình độ cao đặc biệt, điều kiện thời gian lưu trú được rút ngắn đáng kể là một đặc điểm lớn. Nếu bạn băn khoăn về thời điểm chuyển đổi hoặc việc đáp ứng điều kiện, nên tham khảo ý kiến các chuyên gia như hành chính thư sĩ.