Mở đầu
Người vĩnh trú đặc biệt, nếu sở hữu hộ chiếu còn hiệu lực và thẻ chứng nhận vĩnh trú đặc biệt, về nguyên tắc có thể sử dụng chế độ “giấy phép tái nhập cảnh coi như” (みなし再入国許可) để xuất – nhập cảnh mà không cần xin giấy phép tái nhập cảnh. Tuy nhiên, chế độ này có một “quy tắc 2 năm” dễ bị bỏ qua, và nếu vượt quá thời hạn này, người đó sẽ đối mặt với rủi ro nghiêm trọng là mất chính tư cách người vĩnh trú đặc biệt.
Bài viết này, dựa trên nội dung “Hỏi & Đáp về chế độ người vĩnh trú đặc biệt – Các câu hỏi thường gặp” của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú Nhật Bản, sẽ giải thích cơ chế và những điểm cần lưu ý của giấy phép tái nhập cảnh coi như.
Giấy phép tái nhập cảnh coi như cần cả hộ chiếu và thẻ chứng nhận
Trước hết, để xuất cảnh sử dụng chế độ tái nhập cảnh coi như, người đó cần sở hữu không chỉ hộ chiếu còn hiệu lực mà cả thẻ chứng nhận vĩnh trú đặc biệt. Theo tài liệu nêu trên, người vĩnh trú đặc biệt thuộc diện áp dụng chế độ tái nhập cảnh coi như theo Luật đặc lệ nhập quốc quản lý được giới hạn ở những người sở hữu hộ chiếu còn hiệu lực và thẻ chứng nhận vĩnh trú đặc biệt, và quy định của Bộ Tư pháp yêu cầu xuất trình cả hai giấy tờ này khi kiểm tra xuất cảnh. Vì thẻ chứng nhận không có nghĩa vụ mang theo thường xuyên, nên cũng có thể xảy ra trường hợp thẻ được cất ở nhà và người đó xuất cảnh mà không mang theo, nhưng nếu muốn sử dụng chế độ tái nhập cảnh coi như, bắt buộc phải mang theo cả hai giấy tờ.
Ngoài ra, nếu vào thời điểm kiểm tra xuất cảnh mà không có thẻ chứng nhận, người đó sẽ được hướng dẫn xin cấp giấy phép tái nhập cảnh.
Quá “2 năm” sẽ mất tư cách người vĩnh trú đặc biệt
Đây là điểm quan trọng nhất. Theo tài liệu nêu trên, khi quá thời hạn hiệu lực của giấy phép tái nhập cảnh coi như (2 năm kể từ ngày xuất cảnh), tư cách người vĩnh trú đặc biệt sẽ bị mất. Và thời hạn 2 năm này không thể gia hạn.
Việc vô tình ở nước ngoài trong thời gian dài và phát hiện ra khi đã quá 2 năm — tình huống như vậy không chỉ đơn thuần khiến thẻ mất hiệu lực, mà còn dẫn đến hậu quả cực kỳ nghiêm trọng là mất chính tư cách lưu trú của người vĩnh trú đặc biệt. Những ai có kế hoạch rời Nhật Bản trong thời gian dài vì công tác nước ngoài, du học, hoặc về thăm quê hương dài ngày, cần đặc biệt ghi nhớ thời hạn 2 năm này.
Thủ tục tái nhập cảnh sau khi đã quá 2 năm
Trong trường hợp không may, sau khi đã quá 2 năm kể từ ngày xuất cảnh mà muốn nhập cảnh vào Nhật Bản, thì sẽ ra sao? Theo tài liệu nêu trên, trong trường hợp này, người đó không còn có thể nhập cảnh với tư cách người vĩnh trú đặc biệt nữa, và phải nhận giấy phép thượng lục (nhập cảnh) mới, bao gồm cả việc xin thị thực (visa) mới nếu thuộc diện tư cách lưu trú cần thị thực.
Điều quan trọng hơn nữa là, dù nhận được giấy phép nhập cảnh mới và có thể vào Nhật Bản, người đó cũng không thể có được lại tư cách người vĩnh trú đặc biệt. Nói cách khác, tư cách người vĩnh trú đặc biệt một khi đã mất sẽ không tự động được khôi phục dù đã tái nhập cảnh, và trên thực tế người đó sẽ buộc phải nhập cảnh với một tư cách lưu trú khác. Đây là hậu quả pháp lý vô cùng nặng nề đối với người vĩnh trú đặc biệt, và không thể coi nhẹ như một sơ suất thông thường.
Trường hợp làm mất thẻ chứng nhận khi đang ở nước ngoài thì phải làm sao
Hãy cùng xác nhận cách xử lý khi làm mất thẻ chứng nhận vĩnh trú đặc biệt trong thời gian xuất cảnh. Theo tài liệu nêu trên, khi tái nhập cảnh bằng chế độ tái nhập cảnh coi như, việc sở hữu thẻ chứng nhận không phải là điều kiện bắt buộc, do đó dù thẻ bị mất trong thời gian xuất cảnh, người đó vẫn có thể tái nhập cảnh bằng chế độ tái nhập cảnh coi như. Sau khi tái nhập cảnh, hãy nhanh chóng làm thủ tục cấp lại thẻ tại ủy ban thành phố/quận/huyện nơi cư trú.
Ngoài ra, trong trường hợp dự kiến cần chứng minh tư cách lưu trú khi làm thủ tục lên máy bay…, người đó có thể nhờ người đại diện xin xác nhận thời hạn giấy phép tái nhập cảnh tại Cục quản lý nhập quốc địa phương gần nhất.
Về việc sử dụng cổng tự động
Việc xuất – nhập cảnh bằng chế độ tái nhập cảnh coi như cũng có thể thực hiện thông qua cổng tự động, nếu người đó đã đăng ký sử dụng cổng tự động từ trước. Lưu ý rằng những người đã đăng ký trước ngày 8/7/2012 cần thay đổi sang đăng ký sử dụng tương ứng với chế độ “tái nhập cảnh coi như”, nhưng khi thay đổi này không cần cung cấp lại thông tin dấu vân tay.
Những điểm cần lưu ý trong thực tế
- Nhất định phải ghi nhớ ngày xuất cảnh. Vì mốc bắt đầu tính 2 năm là “ngày xuất cảnh”, nên việc quản lý chính xác ngày tháng là rất quan trọng.
- Đặc biệt lưu ý nếu có kế hoạch ở nước ngoài dài ngày. Cần về nước tạm thời trong vòng 2 năm, hoặc cân nhắc trước các thủ tục lưu trú khác.
- Nhất định phải mang theo cả hộ chiếu và thẻ chứng nhận. Đây là điều kiện tiên quyết để sử dụng chế độ tái nhập cảnh coi như.
- Dù làm mất thẻ vẫn có thể tái nhập cảnh, nhưng sau khi về nước cần nhanh chóng làm thủ tục cấp lại.
Tổng kết
Chế độ tái nhập cảnh coi như của người vĩnh trú đặc biệt có quy tắc nghiêm ngặt là “phải tái nhập cảnh trong vòng 2 năm kể từ ngày xuất cảnh”, nếu quá thời hạn này sẽ không được chấp nhận gia hạn và dẫn đến hậu quả nghiêm trọng là mất chính tư cách người vĩnh trú đặc biệt. Những ai có kế hoạch ở nước ngoài dài ngày cần luôn ghi nhớ quy tắc 2 năm này, và nếu có điều gì lo lắng, nên tham khảo ý kiến các chuyên gia như hành chính thư sĩ càng sớm càng tốt.