育成就劳的日语讲习由谁受讲、费用由谁负担？

前言

育成就劳制度设有一套机制，通过”日语讲习”有计划地培养外国人的日语能力。作为接收企业，有必要准确把握应实施何种讲习、在何处实施、由谁负担费用等具体内容。

本文将依据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》的记述，梳理日语讲习的内容、是否可以线上受讲，以及费用负担主体等问题。

根据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》，育成就劳制度的入境后讲习中，规定须在依据《日语教育机构认定法》获得认定的”认定日语教育机构”举办的”就劳”课程中，接受相当于A1水平、100小时以上的讲习。

若外国人已通过A1水平日语能力考试，则无需参加该讲习。此外，该讲习的部分内容也可以在本国（送出国）进行，即可利用来日前的准备期间开展学习。

为有计划地培养日语能力，育成就劳实施者有义务在育成就劳3年期间内，提供接受认定日语教育机构”就劳”课程中相当于A2水平、100小时以上讲习的机会。

对于该讲习，若外国人此前已通过A2水平日语能力考试，同样无需重新参加讲习。也就是说，无论是A1还是A2讲习，均遵循”已通过考试者无需受讲”这一一贯思路。

需要说明的是，在施行后的一段时期内，凡接受登记日语教师满足一定要求的授课，均视为已接受认定日语教育机构”就劳”课程的讲习。在认定日语教育机构数量尚不充足的过渡期内，这一替代措施在实务中预计将发挥重要作用。

企业关心的一个问题是，参加A2目标讲习的时间应如何处理。《育成就劳制度问答集》说明，育成就劳实施者须采取必要措施，使育成就劳外国人能够修读认定日语教育机构等举办的日语讲习，以达成育成就劳中有关日语能力的目标，但并不要求将受讲时间一律作为劳动时间处理。

也就是说，提供受讲机会是一项义务，但并不要求必须将受讲时间一律计入劳动时间（即须支付工资的对象时间）。在实务中，究竟安排在工作时间内受讲，还是在工作时间外提供受讲机会，将影响劳务管理上的具体处理方式，因此企业需要结合自身情况分别加以考虑。

日语讲习的修读也可以通过线上方式进行。不过，须满足”能够进行双向即时交流”等一定要求。仅观看视频等单向学习形式，可能无法满足线上受讲的相关要求，需要特别注意。

实务中最受关注的问题莫过于费用负担。对于”日语讲习费用由谁负担”这一问题，《育成就劳制度问答集》明确回答如下：

由育成就劳实施者或监理支援机构负责采取包括费用负担在内的、提升日语能力所必要的措施。

也就是说，日语讲习所需费用并非由外国人本人自行承担，而是由育成就劳实施者（接收企业）或监理支援机构负担。在单独型育成就劳的情况下，由接收机构负责；在监理型育成就劳的情况下，则由监理支援机构作为主体承担包括费用在内的相关应对。

这一规定的用意在于，考虑到日语能力培养是”育成就劳”制度的核心目的之一，因此不应让外国人承担经济负担，而应为其营造能够稳步提升日语能力的环境。

由于日语讲习费用需由企业方负担，在测算接收成本时，除工资及社会保险费用外，还应将入境后讲习（A1水平100小时以上）及A2目标讲习（100小时以上）的费用一并纳入预算。此外，如何确保获得认定日语教育机构或登记日语教师提供的讲习、以及如何与工作时间协调安排，也建议提早加以研究。

育成就劳制度的日语讲习分为入境后讲习（A1水平100小时以上）以及3年内提供的A2目标讲习（100小时以上）两个阶段，若已通过相应考试则均无需受讲。在满足一定要求的前提下，也可以线上方式受讲。而这些讲习所需费用，则由育成就劳实施者或监理支援机构负担，并非由外国人本人承担。

如企业对日语讲习的实施体制或费用负担有任何疑问，欢迎随时咨询熟悉外国人才在留手续的行政书士。