Introdução
Quando um funcionário estrangeiro troca de emprego, é transferido para outra empresa (shukkou) ou começa a trabalhar também em outra empresa como atividade secundária, pode ser necessário fazer o “aviso relativo ao órgão de vinculação” (shozoku kikan ni kansuru todokede). Esse aviso é um sistema pelo qual a Agência de Serviços de Imigração do Japão mantém continuamente informações sobre o órgão que acolhe o residente de médio e longo prazo, e a necessidade do aviso varia conforme o status de residência e a situação envolvida. Neste artigo, com base no conteúdo do “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração, organizamos a necessidade do aviso para cada caso: troca de emprego, transferência e duplo emprego.
O básico do sistema de aviso relativo ao órgão de vinculação
De acordo com o “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração, o órgão de vinculação (shozoku kikan) refere-se à organização em que a pessoa exerce sua atividade atual ou à empresa com a qual celebrou contrato. Os status de residência sujeitos ao aviso são diversos, mas incluem, como exemplos representativos, “Engenheiro/Especialista em Humanidades/Serviços Internacionais”, “Pesquisador” (Kenkyuu), “Cuidador” (Kaigo), “Entretenimento” (Kougyou), “Habilidades” (Ginou) e “Habilidades específicas” (Tokutei Gino) (além destes, também estão sujeitos os status “Professor” (Kyouju), “Profissional altamente qualificado” (Koudo Senmonshoku), “Gestão empresarial” (Keiei, Kanri), “Serviços jurídicos/contábeis” (Houritsu, Kaikei Gyoumu), “Médico” (Iryou), “Educação” (Kyouiku), “Transferência intraempresarial” (Kigyounai Tenkin), “Formação técnica prática” (Ginou Jisshuu), “Estudante” (Ryugaku) e “Estagiário/treinamento” (Kenshuu)).
Segundo o Q4 do mesmo Q&A, o aviso relativo ao órgão de vinculação deve ser apresentado dentro de 14 dias a partir da data em que ocorreu o fato que motiva o aviso, como “deixei a empresa” ou “entrei em uma nova empresa”. Além disso, o Q3 esclarece que não é necessário anexar documentos comprobatórios (como o contrato de trabalho) ao aviso. Quando o aviso for enviado por correio, é necessário anexar uma cópia do cartão de residência.
Aviso no caso de troca de emprego
Quando um funcionário estrangeiro troca de emprego, em princípio é necessário fazer o aviso relativo ao órgão de vinculação. Segundo o Q11 do “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração, mesmo após a troca de emprego, se ainda houver período de permanência restante, é necessário o aviso relativo ao órgão de vinculação, e, se a atividade após a troca de emprego corresponder à atividade permitida pelo status de residência atualmente possuído, é possível continuar residindo no Japão.
No entanto, a necessidade do aviso varia conforme o procedimento realizado simultaneamente à troca de emprego.
- Q9: Mesmo que se tenha recebido a autorização de renovação do período de permanência simultaneamente à troca de emprego, o aviso relativo à troca de emprego ainda é necessário
- Q10: Se se tiver recebido a autorização de alteração do status de residência simultaneamente à troca de emprego, o aviso relativo à troca de emprego não é necessário
Ou seja, no procedimento de autorização de alteração do status de residência, as informações do novo órgão de vinculação já são refletidas no conteúdo da solicitação, tornando desnecessário um aviso separado; por outro lado, a autorização de renovação do período de permanência se limita apenas à renovação do período de permanência, sendo necessário um aviso separado quanto à mudança do órgão de vinculação.
Cabe observar que o Q6 trata da pergunta “Vou trocar de emprego no mês que vem; posso fazer o aviso antecipadamente?”, cuja resposta orienta que não é possível fazer um aviso com data futura como data do fato motivador, devendo-se fazer o aviso somente depois que o fato da troca de emprego efetivamente ocorrer. Mesmo que a troca de emprego já esteja confirmada, o aviso só pode ser feito depois que o desligamento e a admissão realmente tiverem ocorrido.
Aviso no caso de transferência (shukkou)
A transferência para outra empresa também exige, em princípio, o aviso. Segundo o Q16 do “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração, à pergunta “Vou ser transferido para outra organização. É necessário o aviso?”, a resposta é afirmativa. O motivo apresentado é que, como a pessoa passará a trabalhar por um período considerável como funcionário da empresa de destino, sob a administração do local controlado pela empresa de destino, é necessário fazer o aviso de desvinculação do órgão de vinculação atual e o aviso de transferência para o órgão de destino.
Ou seja, diferentemente de uma simples viagem de apoio temporário, quando há a realidade de trabalhar por um período considerável sob as ordens e comando da empresa de destino, isso é tratado como uma mudança do “órgão de vinculação”.
Aviso no caso de duplo emprego (trabalho paralelo)
Quanto aos casos de trabalho em mais de uma empresa por meio de atividade secundária ou paralela, o “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração também apresenta um critério claro.
O Q14 trata da pergunta “Vou continuar trabalhando na empresa atual, mas também vou trabalhar em outra empresa por 3 dias. É necessário o aviso?”, cuja resposta é que o aviso não é necessário. Por outro lado, o Q15 trata da pergunta “Vou continuar trabalhando na empresa atual, mas também vou trabalhar por longo período em outra empresa. É necessário o aviso?”, cuja resposta é que o aviso é necessário.
Segundo a resposta do Q15, quando, devido a trabalho paralelo (duplo emprego) ou à fundação de outra empresa, o órgão de vinculação passa a ser de 2 ou mais locais, é necessário fazer o aviso de transferência para a outra empresa. Nesse caso, a empresa em que a pessoa já trabalhava deve ser tratada como órgão anterior à transferência, com a indicação “(contrato duplo)” após o nome. Ou seja, se for um trabalho paralelo de curto prazo ou temporário, o aviso não é necessário, mas, quando se passa a ter mais de um órgão de vinculação por um período prolongado, é necessário fazer esse aviso.
Quando muda a empresa de destino da alocação em trabalho temporário (haken)
Funcionários estrangeiros que trabalham como trabalhadores temporários (haken) também têm um tratamento próprio. Segundo o Q17 do “Q&A sobre aviso relativo ao órgão de vinculação e aviso pelo órgão de vinculação” da Agência de Serviços de Imigração, à pergunta “A empresa de trabalho temporário não mudou, mas a empresa de destino da alocação mudou. É necessário o aviso?”, a resposta é afirmativa. Como é necessário informar a organização em que se exerce a atividade, deve-se fazer o aviso de desvinculação da empresa de destino anterior e o aviso de transferência para a nova empresa de destino. Mesmo que a empresa de trabalho temporário não tenha mudado, se a empresa onde a atividade é efetivamente exercida mudar, isso é tratado como mudança do órgão de atividade sujeita ao aviso — um ponto que exige atenção.
Há também casos em que o aviso não é necessário
Por outro lado, quando não há mudança substancial no próprio órgão de vinculação, o aviso não é necessário. Por exemplo, o Q12 trata da pergunta “O órgão de vinculação não mudou, mas o conteúdo do contrato mudou. É necessário o aviso?”, cuja resposta é que o aviso serve para os casos em que o órgão de atividade ou o órgão contratante muda, e que apenas a mudança do conteúdo do contrato não exige o aviso. Além disso, o Q13 esclarece que, quando a pessoa recebe permissão de desembarque e se vincula, conforme planejado, ao órgão previamente programado, o aviso também não é necessário.
Como preencher o conteúdo do aviso
O modo de preenchimento na hora de efetivamente fazer o aviso também é orientado no Q&A. Segundo o Q31, no campo “conteúdo da atividade no novo órgão”, basta descrever o conteúdo do trabalho, sendo também aceitável indicar o nome da profissão, como “professor universitário”.
Conclusão
Nos casos de troca de emprego, transferência e duplo emprego de funcionários estrangeiros, é necessário julgar corretamente, caso a caso, a necessidade do aviso relativo ao órgão de vinculação. Os pontos principais são: no caso de troca de emprego, em princípio o aviso é necessário (exceto quando se recebe simultaneamente a autorização de alteração do status de residência); no caso de transferência, o aviso é necessário; e, no caso de duplo emprego, o aviso é necessário apenas quando se estende por longo período. Como deixar de fazer o aviso pode sujeitar a penalidades, é recomendável que o responsável de RH estabeleça um sistema para verificar, a cada mudança na situação de trabalho dos funcionários, a necessidade do aviso. Para situações individuais, recomendamos consultar um gyoseishoshi ou outro profissional especializado.