Para estrangeiros detidos e seus familiares, um dos maiores pontos de interesse é quanto de fiança (hoshōkin) será necessário pagar para obter a “liberdade provisória” (karihomen). Na verdade, no sistema atual, o pagamento de fiança não é exigido para a liberdade provisória. Neste artigo, com base no Q&A “Procedimentos de deportação, sistema de ordem de saída e decisão de redução do período de proibição de desembarque” da Agência de Serviços de Imigração do Japão, explicamos a relação entre a liberdade provisória e a fiança.

O pagamento de fiança não é exigido para a liberdade provisória

O Q&A da Agência de Serviços de Imigração deixa claro o seguinte:

Pergunta: Ao ser concedida a liberdade provisória, é necessário pagar fiança?

Resposta: Considerando que a liberdade provisória é uma medida de suspensão temporária da detenção aplicável apenas em casos de motivos de saúde, humanitários ou equivalentes, o pagamento de fiança não é exigido ao conceder a liberdade provisória.

Ou seja, no sistema atual de liberdade provisória, o pagamento de fiança não é necessário. Isso decorre da natureza da liberdade provisória, que é uma medida temporária de suspensão da detenção, reconhecida apenas em casos com “motivos de saúde, humanitários ou equivalentes”.

Sobre os critérios de concessão da liberdade provisória

Não existe um critério uniforme para a concessão da liberdade provisória. A Lei de Controle de Imigração estabelece que o diretor do centro de detenção de imigrantes ou o examinador responsável pode conceder a liberdade provisória quando considerar apropriado suspender temporariamente a detenção por motivos de saúde, humanitários ou equivalentes (Artigo 54, parágrafo 2, da Lei de Controle de Imigração).

É importante destacar que, com a criação do sistema de medida de supervisão (kanri sochi), as situações em que a liberdade provisória é concedida foram reorganizadas. Segundo o Q&A, com a criação do sistema de medida de supervisão, ficou estabelecido que a liberdade provisória é concedida quando se considera apropriado suspender temporariamente a detenção de uma pessoa detida por motivos de saúde, humanitários ou equivalentes.

Por isso, para a concessão da liberdade provisória, é necessário que existam motivos de saúde, humanitários ou equivalentes suficientes para justificar a suspensão temporária da detenção sem recorrer à medida de supervisão, partindo do pressuposto de que o meio principal para suspender a detenção de uma pessoa detida é a medida de supervisão.

A medida de supervisão pode exigir fiança em alguns casos

Por outro lado, como medida para conduzir o procedimento de deportação sem detenção, foi estabelecido o sistema de medida de supervisão. Segundo o Q&A relativo à medida de supervisão, ao decidir pela medida de supervisão, além de condições como a designação de residência e a limitação da área de circulação, em alguns casos o pagamento de fiança dentro do limite de até 3 milhões de ienes pode ser exigido como condição (no caso de menores de idade, até 1,5 milhão de ienes).

Ou seja, há uma diferença no tratamento da fiança entre a liberdade provisória e a medida de supervisão. Enquanto a liberdade provisória foi organizada como um sistema que não exige fiança, a medida de supervisão pode, em alguns casos, exigir o pagamento de fiança como condição. Essa diferença também está detalhada em outro artigo, “Diferença entre a liberdade provisória e a medida de supervisão”, que recomendamos consultar.

Outras condições impostas à liberdade provisória

Embora a fiança não seja exigida, outras condições são impostas à liberdade provisória. Segundo o Q&A, as condições impostas à liberdade provisória incluem a limitação de residência e área de circulação, a obrigação de comparecer quando convocado, e, dependendo da situação da pessoa que recebe a liberdade provisória, a proibição de trabalhar, entre outras condições adequadas a cada caso. Além disso, caso seja necessário sair da área de circulação designada, é preciso, previamente, solicitar autorização de ampliação da área de circulação ao examinador responsável do órgão local de imigração que tem jurisdição sobre a residência designada.

Vale ressaltar que, para quem não possui um status de residência que permita trabalhar, não é possível trabalhar durante a liberdade provisória.

Conclusão: é importante compreender corretamente a diferença entre os sistemas

Embora o pagamento de fiança não seja exigido para a concessão da liberdade provisória, isso está relacionado ao fato de que, com a criação do sistema de medida de supervisão, a própria liberdade provisória passou a ser posicionada como uma medida limitada a casos com “motivos de saúde, humanitários ou equivalentes”. Por outro lado, na medida de supervisão, o pagamento de fiança pode ser exigido como condição em alguns casos.

Se você ou um familiar deve buscar a liberdade provisória ou pode se enquadrar na medida de supervisão depende do motivo da detenção e das circunstâncias individuais. Para escolher o procedimento adequado, recomendamos consultar um gyoseishoshi ou advogado especializado, que poderá orientar de acordo com a situação.