Introdução

O status de residência “Profissional Altamente Qualificado” (高度専門職, kodo senmonshoku) é concedido com base em um sistema de pontuação que avalia itens como formação acadêmica, experiência profissional e renda, sendo reconhecido quando a soma atinge 70 pontos ou mais. Esse status de residência oferece diversas medidas de tratamento preferencial em comparação com outros vistos de trabalho, e não são poucos os estrangeiros que, atuando como gestores, desejam utilizar esse sistema.

No cálculo de pontos do visto de Profissional Altamente Qualificado, existem tabelas de pontuação diferentes para cada tipo de atividade, e a atividade correspondente à gestão/administração (a chamada “categoria de gestor”) possui itens exclusivos, como o item “cargo” e o item “bônus especial”, que não existem em outras categorias. Neste artigo, com base no conteúdo do material da Agência de Serviços de Imigração intitulado “Portaria Ministerial que Estabelece os Critérios da Coluna Inferior do Item de Profissional Altamente Qualificado da Tabela 2 do Anexo 1 da Lei de Controle de Imigração e Reconhecimento de Refugiados”, explicamos o conteúdo do bônus especial que pode ser utilizado por gestores.

As 3 categorias do Profissional Altamente Qualificado e o sistema de pontuação

De acordo com essa portaria, as atividades relacionadas ao status de residência de Profissional Altamente Qualificado são divididas em três grandes categorias:

  • Atividades Acadêmicas e de Pesquisa Altamente Qualificadas (イ): atividades de pesquisa, orientação de pesquisa e ensino
  • Atividades Técnicas e Especializadas Altamente Qualificadas (ロ): trabalhos que exigem conhecimento técnico e especializado nas áreas de ciências naturais e ciências humanas, entre outros
  • Atividades de Gestão e Administração Altamente Qualificadas (ハ): atividades relacionadas à gestão ou administração de um negócio

Dentre essas, a que corresponde ao gestor é a terceira categoria, “Atividades de Gestão e Administração Altamente Qualificadas (ハ)”. Nessa categoria, há pontuação para cada item — formação acadêmica, experiência profissional, renda, cargo e bônus especial —, sendo o critério a soma de 70 pontos ou mais, além de a remuneração anual total recebida da instituição de atividade e de instituições estrangeiras vinculadas ser de 3 milhões de ienes ou mais.

O item “cargo”, exclusivo da categoria de gestor

Como item exclusivo da categoria de atividades de gestão/administração, existe o item “cargo”. A tabela de pontuação dessa portaria estabelece o seguinte:

  • Atuar na gestão/administração do negócio como representante-diretor, diretor executivo representante ou sócio que executa as atividades (limitado a quem possui poder de representação) da instituição de atividade: 10 pontos
  • Atuar na gestão/administração do negócio como diretor, executivo ou sócio que executa as atividades da instituição de atividade (excluindo os casos acima): 5 pontos

Ou seja, quanto mais alta a posição, com poder de representação, maior a pontuação obtida. Esse item “cargo” é uma característica exclusiva da categoria de gestor, não existente nas categorias de pesquisador ou técnico.

O item “renda” na categoria de gestor

Quanto à renda, a categoria de gestor também tem uma pontuação definida em um patamar mais elevado do que outras categorias.

  • 30 milhões de ienes ou mais: 50 pontos
  • De 25 milhões a menos de 30 milhões de ienes: 40 pontos
  • De 20 milhões a menos de 25 milhões de ienes: 30 pontos
  • De 15 milhões a menos de 20 milhões de ienes: 20 pontos
  • De 10 milhões a menos de 15 milhões de ienes: 10 pontos

Enquanto na categoria de Atividades Técnicas e Especializadas Altamente Qualificadas a pontuação começa a partir de uma renda na faixa de 4 milhões de ienes e chega à pontuação máxima de 40 pontos, na categoria de gestor o patamar mínimo já começa em 10 milhões de ienes, evidenciando que se pressupõe um nível de remuneração mais elevado. Pode-se dizer que se trata de um desenho que reflete o maior peso da responsabilidade de quem ocupa o cargo de representante do negócio.

Itens de bônus especial disponíveis para gestores

E o que merece atenção especial neste artigo é o item “bônus especial” (特別加算, tokubetsu kasan). O bônus especial é um mecanismo para conceder pontos adicionais pela qualidade e relevância social do negócio, aspectos que não podem ser medidos apenas por formação acadêmica, experiência profissional, renda e cargo. Para a categoria de gestor, estão disponíveis os seguintes itens de bônus (que podem ser somados quando aplicáveis):

  • イ: A instituição de atividade é uma pequena ou média empresa e recebe medidas de apoio, como certificação com base em lei ou concessão de subsídio, designadas por aviso do Ministro da Justiça como contribuindo para a promoção da criação de inovação: 20 pontos
  • ロ: A instituição de atividade (não limitada a pequenas e médias empresas) recebe certificação ou medida de apoio que contribua para a promoção da criação de inovação (excluindo os casos do item イ): 10 pontos
  • ハ: No exercício fiscal anterior ao da data da solicitação, a proporção de despesas com pesquisa e desenvolvimento, entre outras, da instituição de atividade (limitada a pequenas e médias empresas) ultrapassa 3%: 5 pontos
  • ニ: O Ministro da Justiça reconhece que a pessoa possui qualificação estrangeira relacionada ao trabalho, prêmio ou outro conhecimento, capacidade ou experiência altamente especializados: 5 pontos
  • ホ: Ter se formado em uma universidade japonesa ou concluído um curso de pós-graduação e recebido um grau acadêmico: 10 pontos
  • ヘ: Ter se formado em uma universidade estrangeira com especialização em língua japonesa, ou comprovar, por meio de exame, alto nível de capacidade no idioma japonês: 15 pontos
  • ト: Comprovar, por meio de exame, um determinado nível de capacidade no idioma japonês (excluindo os casos dos itens ホ e ヘ): 10 pontos
  • チ: O Ministro da Justiça reconhece que a pessoa atua em um negócio de ponta em uma área com expectativa de crescimento e desenvolvimento futuro: 10 pontos
  • リ: Ter se formado em uma universidade designada por aviso do Ministro da Justiça, ou concluído um curso de pós-graduação e recebido um grau acadêmico: 10 pontos
  • ヌ: Ter concluído um treinamento designado, realizado pelo governo ou outra entidade pública: 5 pontos
  • ル: No caso de gerir um negócio de comércio ou outro em uma instituição pública ou privada do Japão, ter investido pessoalmente 100 milhões de ienes ou mais nesse negócio: 5 pontos
  • ヲ: Atuar em atividade designada por aviso do Ministro da Justiça como contribuindo para o fortalecimento da função financeira: 10 pontos
  • ワ: Receber medida de apoio de governo local, como concessão de subsídio, e o Ministro da Justiça reconhecer que isso contribui para a promoção do recebimento de recursos humanos estrangeiros altamente qualificados no referido governo local: 10 pontos

O bônus relativo a medidas de apoio à promoção da inovação para pequenas e médias empresas é o ponto-chave

Entre esses, os mais utilizados na prática são os bônus dos itens イ e ロ, relativos às “medidas de apoio à promoção da inovação para pequenas e médias empresas”. Esse bônus se aplica quando a própria empresa se enquadra como pequena ou média empresa nos termos da Lei Básica das Pequenas e Médias Empresas, e recebe certificação (por exemplo, a aprovação de um plano de inovação de gestão) com base em uma lei designada por aviso do Ministro da Justiça como voltada à promoção da criação de inovação, ou medidas de apoio correlatas, como a concessão de subsídios.

O desenho do sistema é tal que, se a empresa se enquadra como pequena ou média empresa, são concedidos 20 pontos; se a empresa não se limita a essa categoria, mas recebe certificação ou medida de apoio, são concedidos 10 pontos — sendo que o próprio fato de ser uma pequena ou média empresa já contribui para uma pontuação elevada. Para gestores estrangeiros que administram startups ou empresas de pequeno e médio porte, mesmo que formação acadêmica, experiência profissional e renda isoladamente não sejam suficientes para atingir os 70 pontos, há a possibilidade de alcançar o critério mínimo utilizando bem esse bônus especial.

Pontos práticos na utilização do bônus especial

Grande parte dos itens de bônus especial tem como ponto-chave se a situação se enquadra no que é “designado por aviso do Ministro da Justiça”. Como o tipo de lei em que se baseia a certificação e o tipo de subsídio elegível são designados individualmente por avisos, é importante verificar previamente se a medida de apoio ou certificação recebida pela própria empresa se enquadra como objeto de pontuação adicional.

Além disso, também é possível combinar múltiplos itens de bônus especial na solicitação. Ao fazer um levantamento das realizações como gestor e organizar quais bônus especiais podem ser aplicados, além de formação acadêmica, experiência profissional, renda e cargo, é possível aumentar as chances de atingir o critério de 70 pontos.

Conclusão

No sistema de pontuação do visto de Profissional Altamente Qualificado, a categoria de gestor possui o item exclusivo “cargo”, além de uma ampla gama de itens de bônus especial, incluindo o bônus relativo a medidas de apoio à promoção da inovação para pequenas e médias empresas (20 pontos ou 10 pontos). Mesmo que formação acadêmica, experiência profissional e renda isoladamente não sejam suficientes para atingir os 70 pontos, ao fazer um levantamento cuidadoso das certificações e medidas de apoio recebidas pela própria empresa, pode ser possível abrir caminho para pontos adicionais.

O cálculo de pontos do visto de Profissional Altamente Qualificado envolve muitos itens diversos, e frequentemente é difícil julgar quais bônus se aplicam à situação da própria empresa. Aqueles que estejam considerando obter o visto de Profissional Altamente Qualificado como gestor podem entrar em contato com um gyoseishoshi especializado em procedimentos de residência de estrangeiros.