“Việc thanh toán thuế cư trú đang gặp khó khăn nên muốn tư vấn với văn phòng ủy ban thành phố, nhưng nếu tư vấn thì có bị báo cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, ảnh hưởng xấu đến tư cách vĩnh trú không” — kể từ khi việc không thanh toán thuế, phí công cộng (các khoản đóng góp công như thuế và bảo hiểm xã hội) trở thành lý do hủy bỏ do việc hợp lý hóa chế độ cấp phép vĩnh trú, ngày càng có nhiều người mang nỗi lo lắng như vậy.

Tuy nhiên, nói trước kết luận, việc chỉ đơn thuần đi tư vấn để thanh toán không được cho là sẽ dẫn đến việc bị báo cáo. Bài viết này dựa trên nội dung “Hỏi đáp về việc hợp lý hóa chế độ cấp phép vĩnh trú” của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, để giải thích chính xác mối quan hệ giữa việc tư vấn tại chính quyền địa phương và chế độ báo cáo.

Chế độ báo cáo mới được thiết lập trong Luật quản lý xuất nhập cảnh sửa đổi là gì

Theo Điều 62-2 của Luật quản lý xuất nhập cảnh sau khi sửa đổi, khi công chức nhà nước hoặc chính quyền địa phương, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, biết được người nước ngoài mà họ cho là thuộc lý do hủy bỏ tư cách lưu trú, có thể báo cáo về việc đó.

Điểm quan trọng ở đây là cụm từ “có thể báo cáo”. “Hỏi đáp về việc hợp lý hóa chế độ cấp phép vĩnh trú” của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú nêu rõ, việc báo cáo này chỉ mang tính tự nguyện, không phải là nghĩa vụ. Nói cách khác, không có quy tắc bắt buộc công chức phải báo cáo chỉ vì họ nghĩ rằng một người nước ngoài nào đó thuộc lý do hủy bỏ.

Làm rõ tiêu chuẩn phán đoán báo cáo thông qua hướng dẫn

Tuy nhiên, nếu chỉ nói “việc có báo cáo hay không tùy thuộc vào quyết định của công chức”, sẽ dẫn đến sự thiếu nhất quán trong phán đoán tại hiện trường, khiến người nước ngoài vẫn phải mang tâm lý bất an. Vì vậy, Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú dự kiến sẽ xây dựng và công bố hướng dẫn về các trường hợp được cho là có thể dẫn đến việc hủy bỏ tư cách lưu trú…, để làm căn cứ tham khảo khi công chức nhà nước hoặc chính quyền địa phương phán đoán có nên báo cáo hay không.

Nhờ hướng dẫn này, dự kiến sẽ làm rõ hơn những trường hợp nào được coi là đối tượng báo cáo, và ngược lại, những trường hợp nào không được coi là đối tượng báo cáo.

Chỉ đi tư vấn để thanh toán thì không được cho là sẽ bị báo cáo

Và đối với điều mà nhiều người quan tâm nhất, “Hỏi đáp về việc hợp lý hóa chế độ cấp phép vĩnh trú” của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú đưa ra câu trả lời rõ ràng. Đó là, việc chỉ đơn thuần đến tư vấn với cơ quan liên quan để thanh toán thuế, phí công cộng, không được cho là sẽ dẫn đến việc bị báo cáo.

Đây là điểm vô cùng quan trọng. Như đã giải thích, lý do hủy bỏ giấy phép vĩnh trú “cố ý không thanh toán thuế, phí công cộng” chỉ áp dụng cho trường hợp nhận thức rõ mình có nghĩa vụ thanh toán nhưng vẫn cố tình không trả, những người có ý định hoặc đang nỗ lực thanh toán vốn dĩ không thuộc lý do hủy bỏ này. Việc đến tư vấn tại quầy của chính quyền địa phương chính là một hành động thể hiện “có ý định thanh toán”, và việc bị đối xử bất lợi vì hành động đó không được dự kiến sẽ xảy ra.

Khi gặp khó khăn trong thanh toán, đừng ngần ngại tư vấn

Khi gặp khó khăn trong việc thanh toán thuế hoặc bảo hiểm xã hội, nếu vì lo lắng “tư vấn có thể bị báo cáo” mà ngần ngại không đi tư vấn, tình hình có thể sẽ trở nên tồi tệ hơn. Nếu tiếp tục để tình trạng nợ đọng kéo dài mà không giải quyết hoàn cảnh không thể thanh toán, cách ứng phó với các thông báo đòi nợ… cũng có thể ảnh hưởng đến việc đánh giá tình trạng lưu trú.

“Hỏi đáp về việc hợp lý hóa chế độ cấp phép vĩnh trú” của Cục quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú hướng dẫn rằng nếu gặp khó khăn trong việc thanh toán thuế, phí công cộng, hãy tư vấn với các cơ quan hành chính liên quan, và nếu có điều gì lo lắng về tư cách lưu trú của bản thân, cũng có thể tư vấn tại quầy của FRESC (Trung tâm hỗ trợ lưu trú người nước ngoài).

FRESC là cơ sở hỗ trợ lưu trú người nước ngoài được thành lập với mục đích đáp ứng một cách tổng hợp (one-stop) các tư vấn khác nhau về thủ tục lưu trú và đời sống. Không chỉ về nỗi lo liên quan đến thanh toán thuế, mà khi có điều gì lo lắng về tư cách lưu trú nói chung, việc tận dụng các cơ quan tư vấn công cộng như vậy đầu tiên là điều rất hữu ích.

Tổng kết

Việc đến chính quyền địa phương tư vấn về thanh toán thuế cư trú… không được coi là đối tượng để báo cáo. Ngược lại, đó là biểu hiện của việc có ý định thanh toán, khác về bản chất so với “cố ý không thanh toán” — lý do hủy bỏ giấy phép vĩnh trú.

Khi gặp khó khăn trong thanh toán, việc không tự mình ôm giữ vấn đề mà sớm tư vấn với quầy của chính quyền địa phương hoặc FRESC… sẽ giúp duy trì tình trạng lưu trú tốt đẹp của bạn về lâu dài. Nếu bạn còn băn khoăn về cách tiến hành thủ tục hay cách ứng phó, cũng nên cân nhắc tư vấn thêm với chuyên gia như hành chính (gyoseishoshi).