在超过在留期限仍滞留日本,也就是处于所谓”非法滞留”(不法残留)状态的人士中,有不少人认为”只要自己主动到入管申报,问题就能得到解决”。然而,实际情况并非如此简单。本文将根据出入国在留管理厅公布的《退去强制手续・出国命令制度・上陆拒否期间缩短决定问答》,从行政书士的角度,为大家浅显易懂地解读非法滞留期间主动申报后,在法律上会受到怎样的处理。

主动申报并不代表”问题已经解决”

根据出入国在留管理厅的问答资料,外国人即便向地方出入国在留管理官署(即入管局)主动申报,也并不意味着非法滞留等状态会立即得到解决。

不少主动申报的人士误以为”已经向入管局申报了非法滞留情况,法律上就没有任何问题了,违反入管法的状态已经解除”,但这种理解并不正确。

所谓主动申报,终究只是”本人主动向入管说明情况”的行为,其本身并不具有认可在留资格的效力。除非法务大臣特别许可其在留,否则违反入管法的状态本身并不会因此而改变。

原则上仍不允许工作

由于主动申报后法律状态并未解除,因此原则上仍然不被允许工作。也就是说,在主动申报之后,如果继续在原本工作的工厂或公司等处工作,仍有可能因违反入管法(如助长非法就劳等)而被查处。

也就是说,并不是”因为已经申报了,所以可以安心像以前一样继续工作”。这一点对于需要维持生计的人士来说,是需要格外注意的重要事项。

主动申报后可能面临哪些程序

主动申报之后,根据具体情况,可能面临强制遣返手续,或者在满足一定条件的情况下,成为出国命令制度的适用对象。出国命令制度是指,对违反入管法的人士中,满足一定条件的非法滞留者,不予收容、以较为简便的手续令其出国的制度(该制度的详细内容请参见其他文章)。

此外,根据具体案情,有时也会考虑由法务大臣作出判断、作为例外性・恩惠性措施的”在留特别许可”。不过,这终究是综合考量个案具体情况后作出的判断,并非只要主动申报就一定能够获得许可。

考虑主动申报前需要了解的事项

主动申报虽然可能成为重新规划今后生活的第一步,但如果在没有准确把握后续手续走向的情况下贸然行动,也有可能招致意料之外的不利后果。例如:

  • 申报的时机及事前准备情况,会大大影响后续手续的走向
  • 希望出国还是希望继续在日本居留,应采取的应对方式也不相同
  • 申报后继续工作有可能构成违法行为

以上几点,都需要事先充分理解。

总结:请先咨询专业人士

处于非法滞留状态时,主动到入管申报并不会立即解除法律上的违法状态,后续的手续也会因个案情况而大不相同。如果在理解有误的情况下贸然行动,反而可能招致不利的结果。

如果您本人或家人正处于非法滞留状态,正在为今后如何应对而烦恼,建议不要独自承担,尽早向行政书士或律师等专业人士咨询。通过咨询专业人士,可以准确梳理当前状况,就出国命令制度的适用可能性、在留特别许可的获批前景等可选方案获得具体的建议。冷静下来,基于准确的信息采取行动,是守护今后生活的第一步。