Introdução

O sistema Ikusei Shuro tem como objetivo formar, ao longo de 3 anos de trabalho, profissionais com nível de habilidade equivalente ao Tokutei Gino tipo 1. Por isso, tanto para o trabalhador de Ikusei Shuro quanto para a empresa receptora, “como se dá a migração do Ikusei Shuro para o Tokutei Gino tipo 1” é um tema central e essencial do sistema.

Neste artigo, com base no documento “Perguntas e Respostas sobre o Sistema Ikusei Shuro” da Agência de Serviços de Imigração do Japão, explicamos os requisitos de migração do Ikusei Shuro para o Tokutei Gino tipo 1 e a possibilidade de migração antecipada, antes da conclusão dos 3 anos.

Atenção: é diferente da migração a partir do Estágio Técnico

Primeiramente, é importante destacar que os requisitos de migração do Ikusei Shuro para o Tokutei Gino tipo 1 são diferentes dos requisitos de migração do atual Programa de Estágio Técnico para o Tokutei Gino tipo 1.

De acordo com o documento “Perguntas e Respostas sobre o Sistema Ikusei Shuro”, no atual sistema Tokutei Gino, aqueles que concluíram satisfatoriamente o estágio técnico de nível 2 (chamados de “concluintes satisfatórios do estágio técnico de nível 2”) têm, na migração do Estágio Técnico para o Tokutei Gino tipo 1, isenção da aprovação nos exames de habilidade técnica e de proficiência em japonês.

No entanto, no sistema Ikusei Shuro, esse mecanismo de isenção de exame não se aplica. No sistema Ikusei Shuro, para migrar para o Tokutei Gino tipo 1, é necessário ser aprovado nos seguintes dois exames:

  • Exame de habilidade técnica: exame de qualificação técnica de nível 3 (ginō kentei) ou equivalente, ou exame de avaliação do Tokutei Gino tipo 1
  • Exame de proficiência em japonês: exame de nível A2 ou superior de proficiência em japonês (como o Exame de Proficiência em Língua Japonesa nível N4)

Ou seja, o simples fato de concluir satisfatoriamente o Ikusei Shuro não garante automaticamente a migração para o Tokutei Gino tipo 1 — é necessário ser efetivamente aprovado nos exames. Esse é um ponto de atenção especial para empresas que já possuem experiência com a migração a partir do Estágio Técnico.

O que acontece se o trabalhador não for aprovado no exame?

O que acontece se o trabalhador não for aprovado nos exames de habilidade técnica e de proficiência em japonês necessários para a migração ao Tokutei Gino tipo 1?

Segundo o mesmo documento, nesse caso, é possível que seja permitida a continuação da permanência no Japão dentro de um prazo máximo de 1 ano. Presume-se que essa medida tenha o propósito de conceder um período de carência para uma nova tentativa, em vez de exigir o retorno imediato ao país de origem, no caso de trabalhadores que, mesmo após o período de permanência do Ikusei Shuro (em princípio, 3 anos), ainda não conseguiram atender aos requisitos de migração para o Tokutei Gino tipo 1.

Esse ponto também é explicado de forma semelhante nas Perguntas e Respostas relativas ao próprio período de permanência do Ikusei Shuro: em resposta à pergunta “por quantos anos o trabalhador estrangeiro pode trabalhar no Ikusei Shuro?”, afirma-se que, mesmo após decorridos os 3 anos, caso o trabalhador não seja aprovado no exame necessário para migrar ao Tokutei Gino tipo 1, adota-se a política de permitir a continuação da permanência dentro de um prazo máximo de 1 ano.

É possível migrar para o Tokutei Gino tipo 1 “no meio” do período de Ikusei Shuro?

Outra dúvida frequente é: “é possível migrar para o Tokutei Gino tipo 1 antes de concluídos os 3 anos do Ikusei Shuro?”.

Sobre esse ponto, o mesmo documento responde da seguinte forma: além de cumprir os requisitos de migração para o Tokutei Gino (aprovação nos exames de habilidade técnica e de proficiência em japonês), a política adotada é permitir a migração para o Tokutei Gino tipo 1 somente quando o período de trabalho junto à organização receptora de Ikusei Shuro em que o trabalhador atualmente está vinculado exceder um determinado período.

Ou seja, não basta simplesmente ser aprovado no exame para poder migrar a qualquer momento sem esperar os 3 anos — é necessário, como pré-condição, ter acumulado um determinado período de trabalho efetivo junto à organização receptora atual. A extensão concreta desse “determinado período” deve ser esclarecida futuramente, à medida que o desenho detalhado do sistema avance.

Pontos práticos para a empresa receptora

Para a empresa que recebe trabalhadores de Ikusei Shuro, os seguintes pontos práticos merecem atenção, tendo em vista a migração para o Tokutei Gino tipo 1:

  1. Importância da preparação para os exames: como não há isenção de exame, diferentemente do que ocorre no Estágio Técnico, é necessário avançar de forma planejada, já durante o período de Ikusei Shuro, na preparação para o exame de qualificação técnica/exame de avaliação do Tokutei Gino e para o exame de proficiência em japonês (N4, entre outros).
  2. Planejamento considerando a possibilidade de continuidade em caso de reprovação: como existe a possibilidade de continuação da permanência por até 1 ano mesmo em caso de reprovação no exame, é útil considerar essa margem de tempo no plano de Ikusei Shuro e na alocação de pessoal.
  3. Atendimento a trabalhadores que desejam migrar antecipadamente: também é possível que trabalhadores de alto desempenho desejem migrar antecipadamente para o Tokutei Gino tipo 1, mas, como há um requisito de período mínimo de trabalho junto à organização receptora atual, é importante fornecer uma explicação precisa do sistema, evitando gerar expectativas infundadas.

Conclusão

Para migrar do Ikusei Shuro para o Tokutei Gino tipo 1, é necessário ser aprovado no exame de qualificação técnica de nível 3 (ou equivalente), ou no exame de avaliação do Tokutei Gino tipo 1, além do exame de proficiência em japonês de nível A2 ou superior (como o N4) — não havendo o mecanismo de isenção de exame aplicável aos concluintes satisfatórios do estágio técnico de nível 2. Em caso de reprovação no exame, é possível que seja permitida a continuação da permanência por até 1 ano. Além disso, a migração antes da conclusão do período de Ikusei Shuro exige, além da aprovação no exame, um determinado período mínimo de trabalho junto à organização receptora atual.

Empresas com dúvidas sobre o planejamento da migração do Ikusei Shuro para o Tokutei Gino devem entrar em contato com um gyoseishoshi especializado em procedimentos de permanência de trabalhadores estrangeiros.