前言
育成就劳制度的目标，是通过3年的就劳培养出达到特定技能1号水平的人才。因此，无论对育成就劳外国人还是接收企业而言，”如何从育成就劳过渡至特定技能1号”都是制度核心中至关重要的问题。
本文将依据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》的记述，解读育成就劳过渡至特定技能1号的要件，以及是否可以中途过渡等问题。
与技能实习过渡的差异须特别留意
首先需要明确的是，育成就劳过渡至特定技能1号的要件，与现行技能实习制度过渡至特定技能1号的要件并不相同。
根据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》，在现行特定技能制度中，技能实习2号已良好修毕者（技能实习2号良好修毕者），在从技能实习过渡至特定技能1号时，技能相关考试及日语能力相关考试均可获得免除。
但在育成就劳制度中，并不适用这一免试机制。在育成就劳制度下，过渡至特定技能1号须满足以下两项考试合格的要件：
- 技能相关考试：技能检定考试3级等，或特定技能1号评价考试
- 日语能力相关考试：相当于日语能力A2水平以上的考试（如日语能力测试N4等）
也就是说，即便育成就劳已良好修毕，也并不会自动获准过渡至特定技能1号，而是必须实际通过相应考试方可。对于曾有技能实习过渡经验的企业而言，这一点尤其需要注意。
考试未通过时将如何处理
若过渡至特定技能1号所需的技能、日语能力相关考试未能通过，将如何处理？
根据《育成就劳制度问答集》，在这种情况下，最长可在1年范围内获准一定期限的在留延续。这一规定的用意在于，对于育成就劳在留期限（原则3年）届满后仍未满足特定技能1号过渡要件的外国人，不立即要求其回国，而是设置一段可供重新挑战的宽限期。
关于育成就劳在留期限本身的问答中也有相同说明：针对”育成就劳外国人可工作几年”这一问题，回答指出，即便3年期限已届满，若未通过过渡至特定技能1号所需的考试，方针上仍将允许其在最长1年范围内获准一定期限的在留延续。
育成就劳期间”中途”能否过渡至特定技能1号
另一个常见疑问是：”在育成就劳3年期限届满之前，能否中途过渡至特定技能1号？”
对此，《育成就劳制度问答集》给出如下说明：除须满足过渡至特定技能的要件（通过技能及日语能力相关考试）外，仅限于在现所属育成就劳接收机构处的就劳期间已超过一定期限的情形下，方针上才允许过渡至特定技能1号。
也就是说，并非只要通过考试即可随时过渡，无需等到3年期满，而是必须以已在当前接收机构处积累一定期限的就劳实绩作为前提条件。关于这一”一定期限”的具体长度，预计将在今后更为详细的制度设计中予以明确。
接收企业在实务中应关注的要点
对于接收育成就劳外国人的企业而言，围绕特定技能1号过渡，实务中应关注以下要点：
- 重视考试备考：与技能实习不同，育成就劳并无免试机制，因此须从育成就劳期间起，有计划地推进技能检定、特定技能评价考试、日语能力测试（N4等）的备考工作。
- 纳入考试未通过时在留延续的规划：由于考试未通过时仍有最长1年的在留延续可能，在制定育成就劳计划及人员安排时，最好将这一时间差纳入考量。
- 妥善应对希望中途过渡的外国人：不排除优秀人才希望尽早过渡至特定技能1号的情形，但由于存在现所属接收机构就劳期间要件，须向其准确说明制度内容，避免产生不切实际的期待。
小结
育成就劳过渡至特定技能1号，须通过技能检定3级等或特定技能1号评价考试，以及相当于日语能力A2水平以上（如日语能力测试N4等）的考试，并不存在类似技能实习2号良好修毕者那样的免试机制。若考试未通过，最长可获准1年的在留延续。此外，育成就劳期间中途过渡，除须通过考试外，还须满足在现接收机构处已积累一定期限就劳实绩这一条件。
如企业对育成就劳向特定技能过渡的规划有任何疑问，欢迎随时咨询熟悉外国人才在留手续的行政书士。