育成就劳制度何时开始？施行日前申请时间表解读

前言

对于正在考虑转向育成就劳制度的企业和监理团体而言，最关心的莫过于”从什么时候起可以做什么”这一时间安排。育成就劳制度不仅确定了施行日期，还设有在施行日之前即可提交准备性申请的机制。

本文将依据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》的记述，按时间顺序梳理育成就劳制度的施行日程，以及施行日前可以办理的申请内容。

根据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》，育成就劳制度的正式运作以及特定技能制度相关配套调整的施行日期为令和9年（2027年）4月1日。

也就是说，实际可以以”育成就劳外国人”身份接收外国人，也是从这一天——令和9年4月1日起开始。这一天正是《入管法等部分修正法》（令和6年法律第60号）的施行日。

育成就劳制度安排了在正式施行日之前，即可提前就以下两项手续办理”施行日前申请”的时间表。

相当于技能实习制度中”监理团体”的”监理支援机构”许可，其施行日前申请受理将自令和8年4月15日起开始。目前作为监理团体开展业务的法人，若希望在育成就劳制度下继续作为监理支援机构开展业务，必须重新取得监理支援机构许可，因此需要尽早着手准备。

针对每位外国人分别制定的”育成就劳计划”，其认定的施行日前申请也将自令和8年9月1日起开始受理。与技能实习计划不同的是，育成就劳计划不再按1号、2号、3号分阶段制定，而是从一开始就统一制定为期3年的整体计划并接受认定。

关于这些施行日前申请的详细办理手续，预计将在外国人技能实习机构的官方网站上公布。监理支援机构许可及育成就劳计划认定的受理窗口，仍将与现行技能实习制度一样，由外国人技能实习机构负责。

根据出入国在留管理厅《育成就劳制度问答集》的内容，按时间顺序整理如下：

由此可见，准备工作大约从施行日前一年即已启动，为企业和监理团体预留了充分的准备时间。反过来说，若拖延到临近施行日才开始行动，许可、认定手续可能来不及办理，从而影响令和9年4月起的正常接收工作。

需要说明的是，监理支援机构的许可基准预计将比现行技能实习制度中监理团体的许可基准更为严格（例如新增设置外部监察人的义务、常勤职员人数要求等）。这部分内容我们已在另一篇文章中详细解读，但对于施行日前申请而言，仅仅掌握时间表是不够的，更重要的是提前构建满足新许可基准的运营体制。

此外，若计划接收正在与日本政府协商制定双边协议（合作备忘录）国家的人才，只要该国送出机构已向日本政府提交”临时送出机构名单”，即可据此办理监理支援机构许可的施行日前申请。由于此项处理会因拟接收国家的情况不同而有所差异，建议一并加以确认。

育成就劳制度将于令和9年4月1日正式施行，而在此之前，监理支援机构许可可自令和8年4月15日起、育成就劳计划认定可自令和8年9月1日起，分别办理施行日前申请。为使制度转换顺利推进，把握好这一时间表并尽早启动准备工作十分重要。

如企业或监理团体在转向监理支援机构、育成就劳计划制定等方面需要具体咨询，欢迎随时联系熟悉外国人在留手续的行政书士。