Mở đầu

Đối với các doanh nghiệp và đoàn thể quản lý đang cân nhắc chuyển sang chế độ Ikusei Shuro, điều được quan tâm nhất chắc chắn là lịch trình “từ khi nào có thể làm gì”. Chế độ Ikusei Shuro không chỉ có ngày có hiệu lực được ấn định rõ ràng, mà còn có cơ chế cho phép nộp hồ sơ đăng ký chuẩn bị trước cả khi chế độ chính thức có hiệu lực.

Bài viết này, dựa trên nội dung “Hỏi đáp về chế độ Ikusei Shuro” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú Nhật Bản (ISA), sẽ tổng hợp theo trình tự thời gian về lịch trình có hiệu lực của chế độ Ikusei Shuro cũng như nội dung các hồ sơ có thể nộp trước ngày có hiệu lực.

Ngày có hiệu lực của chế độ Ikusei Shuro là khi nào

Theo “Hỏi đáp về chế độ Ikusei Shuro” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, ngày bắt đầu vận hành chế độ Ikusei Shuro cũng như ngày có hiệu lực của việc hợp lý hóa chế độ Kỹ năng đặc định được ấn định là ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 (2027).

Nói cách khác, việc thực tế có thể tiếp nhận người nước ngoài với tư cách “người nước ngoài Ikusei Shuro” cũng sẽ bắt đầu từ ngày 1/4 năm Reiwa 9 này. Đây chính là ngày có hiệu lực của Luật sửa đổi một phần Luật Quản lý xuất nhập cảnh và các luật liên quan (Luật số 60 năm Reiwa 6).

Hai loại hồ sơ đăng ký được bắt đầu trước ngày có hiệu lực

Trong chế độ Ikusei Shuro, lịch trình được sắp xếp sao cho hai loại thủ tục dưới đây có thể được nộp hồ sơ “đăng ký trước ngày có hiệu lực” mà không cần chờ đến ngày chế độ chính thức có hiệu lực.

1. Đăng ký cấp phép Cơ quan hỗ trợ quản lý trước ngày có hiệu lực: từ ngày 15/4 năm Reiwa 8

Đối với giấy phép của “Cơ quan hỗ trợ quản lý” (Kanri Shien Kikan) – tương đương với đoàn thể quản lý trong chế độ Thực tập kỹ năng – việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký trước ngày có hiệu lực sẽ bắt đầu từ ngày 15/4 năm Reiwa 8. Đối với các pháp nhân đang hoạt động với tư cách đoàn thể quản lý, để có thể tiếp tục hoạt động với tư cách Cơ quan hỗ trợ quản lý trong chế độ Ikusei Shuro, cần phải xin cấp phép mới với tư cách Cơ quan hỗ trợ quản lý, vì vậy việc chuẩn bị từ sớm là rất quan trọng.

2. Đăng ký công nhận Kế hoạch Ikusei Shuro trước ngày có hiệu lực: từ ngày 1/9 năm Reiwa 8

Đối với việc công nhận “Kế hoạch Ikusei Shuro” được lập cho từng người nước ngoài, việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký trước ngày có hiệu lực cũng sẽ bắt đầu từ ngày 1/9 năm Reiwa 8. Khác với Kế hoạch thực tập kỹ năng, Kế hoạch Ikusei Shuro không chia theo các giai đoạn số 1, số 2, số 3, mà được lập gộp chung cho toàn bộ 3 năm ngay từ đầu và được công nhận một lần.

Chi tiết về thủ tục đăng ký trước ngày có hiệu lực này dự kiến sẽ được hướng dẫn trên trang web của Tổ chức thực tập kỹ năng người nước ngoài (OTIT). Cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ cấp phép Cơ quan hỗ trợ quản lý cũng như công nhận Kế hoạch Ikusei Shuro sẽ do Tổ chức thực tập kỹ năng người nước ngoài đảm nhiệm, giống như trong chế độ Thực tập kỹ năng hiện hành.

Tổng hợp lịch trình theo trình tự thời gian

Tổng hợp nội dung của “Hỏi đáp về chế độ Ikusei Shuro” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú theo trình tự thời gian, ta có:

  • Ngày 15/4 năm Reiwa 8: Bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp phép Cơ quan hỗ trợ quản lý trước ngày có hiệu lực
  • Ngày 1/9 năm Reiwa 8: Bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký công nhận Kế hoạch Ikusei Shuro trước ngày có hiệu lực
  • Ngày 1/4 năm Reiwa 9: Ngày có hiệu lực của chế độ Ikusei Shuro. Có thể chính thức tiếp nhận người nước ngoài Ikusei Shuro

Như vậy, việc chuẩn bị sẽ bắt đầu từ khoảng 1 năm trước ngày có hiệu lực, dành đủ thời gian chuẩn bị cho các doanh nghiệp và đoàn thể quản lý. Nói cách khác, nếu đợi đến sát ngày có hiệu lực mới bắt đầu hành động, thủ tục cấp phép và công nhận có thể sẽ không kịp, dẫn đến ảnh hưởng đến việc tiếp nhận từ tháng 4 năm Reiwa 9.

Những lưu ý khi tiến hành đăng ký trước ngày có hiệu lực

Ngoài ra, dự kiến tiêu chuẩn cấp phép của Cơ quan hỗ trợ quản lý sẽ được siết chặt hơn so với tiêu chuẩn cấp phép của đoàn thể quản lý trong chế độ Thực tập kỹ năng hiện hành (ví dụ như nghĩa vụ bố trí kiểm toán viên bên ngoài, yêu cầu về số lượng nhân viên chính thức, v.v.). Điểm này sẽ được giải thích chi tiết trong bài viết khác, tuy nhiên, để chuẩn bị cho việc đăng ký trước ngày có hiệu lực, không chỉ cần nắm rõ lịch trình mà còn cần xây dựng cơ chế đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn cấp phép mới.

Ngoài ra, đối với trường hợp dự định tiếp nhận từ các quốc gia đang trong quá trình đàm phán xây dựng thỏa thuận song phương (bản ghi nhớ hợp tác), nếu dựa trên “Danh sách tạm thời các cơ quan phái cử” mà cơ quan phái cử của quốc gia đó đã nộp cho Chính phủ Nhật Bản, thì vẫn có thể tiến hành đăng ký cấp phép Cơ quan hỗ trợ quản lý trước ngày có hiệu lực. Do cách xử lý có thể thay đổi tùy theo tình hình của quốc gia dự định tiếp nhận, quý doanh nghiệp nên xác nhận thêm điểm này.

Tổng kết

Chế độ Ikusei Shuro sẽ có hiệu lực vào ngày 1/4 năm Reiwa 9, nhưng trước đó, việc đăng ký cấp phép Cơ quan hỗ trợ quản lý có thể được thực hiện từ ngày 15/4 năm Reiwa 8, và việc đăng ký công nhận Kế hoạch Ikusei Shuro có thể được thực hiện từ ngày 1/9 năm Reiwa 8. Để quá trình chuyển đổi chế độ diễn ra suôn sẻ, việc nắm rõ lịch trình này và bắt đầu chuẩn bị sớm là rất quan trọng.

Đối với các doanh nghiệp, đoàn thể quản lý đang tìm kiếm nơi tư vấn cụ thể về việc chuyển đổi sang Cơ quan hỗ trợ quản lý hoặc chuẩn bị lập Kế hoạch Ikusei Shuro, xin vui lòng liên hệ với Gyoseishoshi am hiểu về thủ tục lưu trú của người nước ngoài.