Para quem obteve a decisão de medida de supervisão e vive em sociedade, saber “se é possível trabalhar” é uma questão extremamente importante para manter o sustento. Neste artigo, com base no Q&A “Sobre a medida de supervisão” da Agência de Serviços de Imigração do Japão, explicamos o trabalho durante a medida de supervisão, ou seja, as chamadas “atividades remuneradas” (hōshū wo ukeru katsudō).

Em princípio, estrangeiros sem status de residência não podem trabalhar

Antes de mais nada, o Q&A estabelece o seguinte pressuposto:

Estrangeiros sem status de residência não são autorizados a trabalhar, em princípio.

Muitos dos supervisionados que receberam a decisão de medida de supervisão estão em situação que se enquadra em motivo de deportação e, frequentemente, não possuem status de residência, portanto, em princípio, não são autorizados a trabalhar.

Em determinados casos, a “atividade remunerada” pode ser excepcionalmente autorizada

No entanto, há uma exceção a essa regra. Segundo o Q&A, antes da emissão do mandado de deportação, quando isso for necessário e considerado apropriado para o sustento do supervisionado, mediante solicitação do próprio supervisionado, é possível autorizar excepcionalmente uma atividade remunerada dentro do necessário para o sustento, sob requisitos rigorosos, como a designação do local de trabalho (Artigo 44-5, parágrafo 1, da Lei).

Ou seja, como a continuidade de uma situação em que a pessoa “não é detida, mas também não pode trabalhar de forma alguma” poderia inviabilizar a vida da pessoa, foi estabelecido um mecanismo que permite, apenas quando a necessidade de sustento for reconhecida, autorizar excepcionalmente o trabalho sob requisitos rigorosos.

Vale destacar que, caso o supervisionado trabalhe ilegalmente sem obter essa autorização, é possível que seja punido. Como o trabalho sem autorização envolve risco significativo, é indispensável obter a autorização formal antes de começar a trabalhar.

Como solicitar a autorização para atividade remunerada

Para solicitar a autorização de atividade remunerada, é necessário apresentar o formulário de solicitação de autorização para atividade remunerada e os documentos necessários ao órgão local de imigração responsável pelo caso do supervisionado. Essa solicitação deve ser feita pela própria pessoa que pretende exercer a atividade remunerada.

Como documentos necessários, são mencionados, por exemplo:

  • Documento que comprove as condições de trabalho (contrato de trabalho, notificação de condições de trabalho, etc.)
  • Documentos que comprovem que a matriz ou o estabelecimento da empresa contratante está localizado no Japão
  • Cópia dos comprovantes de recolhimento de imposto de renda retido na fonte dos últimos 3 meses da empresa contratante
  • Documentos que comprovem a renda e os bens do próprio supervisionado ou de familiares que compartilham o sustento
  • Documentos que comprovem a existência e o valor de apoio financeiro do responsável pela supervisão, entre outros
  • Cópia do contrato de locação da residência onde o supervisionado reside

Também há limitações sobre o tipo de trabalho permitido

Quando a atividade remunerada é autorizada, o local de trabalho, o conteúdo da atividade e o limite máximo de remuneração são registrados como condições na notificação de decisão de medida de supervisão. O local de trabalho é designado pelo examinador responsável, com base no contrato de trabalho apresentado na solicitação.

Além disso, nem toda atividade é permitida. Por exemplo, nos seguintes casos, a atividade não é considerada “adequada como atividade remunerada”:

  • Quando se considera que a atividade a ser exercida infringe leis (sejam elas penais ou civis)
  • Quando a atividade está relacionada a estabelecimentos de entretenimento adulto (fūzoku eigyō)
  • Quando não se reconhece que o empregador cumpre adequadamente a obrigação de retenção na fonte

Além disso, como a autorização de atividade remunerada se aplica apenas a “atividade remunerada exercida com base em um contrato de emprego com uma instituição pública ou privada do Japão”, não é permitido que o supervisionado, por exemplo, administre sua própria empresa ou exerça atividades empresariais geradoras de renda.

Também há limite para o valor da remuneração

A atividade remunerada pode ser autorizada dentro do necessário para o sustento. O limite máximo da remuneração é definido caso a caso, levando em conta o padrão de ajuda para subsistência e moradia previsto na assistência social (seikatsu hogo), além dos bens e da renda do supervisionado e de familiares que compartilham o sustento, e a previsão de apoio financeiro de terceiros, como o responsável pela supervisão, sendo registrado na notificação de decisão de medida de supervisão.

Após a emissão do mandado de deportação, em princípio não é possível trabalhar

Vale destacar que o supervisionado que já recebeu o mandado de deportação não pode trabalhar. Isso porque, como resultado do procedimento legal, um estrangeiro cuja deportação foi confirmada deve, em princípio, deixar o Japão prontamente. Nesse caso, o trabalho ilegal também pode resultar em punição. Para supervisionados que possuem status de residência que permite o trabalho e exercem atividades de acordo com esse status, essa solicitação de autorização não é necessária.

Conclusão: evite o trabalho não autorizado e siga o procedimento formal

Durante a medida de supervisão, o trabalho não é permitido em princípio, mas, quando a necessidade de sustento é reconhecida, a “atividade remunerada” pode ser excepcionalmente autorizada sob requisitos rigorosos. Trabalhar sem autorização pode resultar em punição, portanto é indispensável seguir o procedimento formal de solicitação de autorização.

Para quem precisa trabalhar para viver, mas não sabe como proceder com o procedimento, recomendamos consultar um gyoseishoshi ou advogado especializado, para obter apoio na preparação dos documentos necessários e no andamento da solicitação.