Mở đầu
Doanh nghiệp tiếp nhận người nước ngoài theo chế độ Ikusei Shuro được gọi là “Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro” (Ikusei Shuro Jisshisha). Đây là vị trí tương đương với “Cơ sở tiếp nhận thực tập” (Jisshu Jisshisha) trong chế độ Thực tập kỹ năng, tuy nhiên trong chế độ Ikusei Shuro sẽ có thêm một số yêu cầu mới được bổ sung.
Bài viết này, dựa trên nội dung “Hỏi đáp về chế độ Ikusei Shuro” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú Nhật Bản (ISA), sẽ tổng hợp các yêu cầu đối với Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro, bao gồm cả những điểm thay đổi so với chế độ Thực tập kỹ năng.
Yêu cầu đối với Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro kế thừa yêu cầu của chế độ Thực tập kỹ năng
Theo “Hỏi đáp về chế độ Ikusei Shuro” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú, do chế độ Ikusei Shuro cũng giống chế độ Thực tập kỹ năng ở chỗ đều nhằm mục đích đào tạo nguồn nhân lực, nên các yêu cầu về cơ chế đào tạo, hỗ trợ – bao gồm cả hạn mức số lượng tiếp nhận theo từng cơ quan tiếp nhận – về cơ bản sẽ kế thừa từ chế độ Thực tập kỹ năng.
Nói cách khác, đối với các doanh nghiệp trước đây đã tiếp nhận thực tập sinh kỹ năng với tư cách Cơ sở tiếp nhận thực tập, sẽ không cần phải xây dựng lại hoàn toàn cơ chế từ đầu. Tuy nhiên, ngoài các yêu cầu này, còn có thêm một số yêu cầu mới được bổ sung, vì vậy cần nắm rõ chính xác nội dung của các yêu cầu đó.
Các yêu cầu mới được bổ sung
Trong tài liệu Hỏi đáp nêu trên, các yêu cầu mới được nêu ra đối với Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro bao gồm:
1. Không để xảy ra tình trạng người mất tích
Trong vòng 1 năm gần nhất, Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro hoặc Cơ quan hỗ trợ quản lý không được để xảy ra tình trạng người nước ngoài Ikusei Shuro mất tích do lỗi thuộc về mình. Việc người nước ngoài bỏ trốn, mất tích từ lâu đã là vấn đề lớn trong chế độ Thực tập kỹ năng, và trong chế độ Ikusei Shuro, điểm này cũng được quy định rõ ràng là một yêu cầu đối với cơ quan tiếp nhận.
2. Không cho nghỉ việc người lao động cùng loại công việc
Trong vòng 1 năm gần nhất, không được để xảy ra tình trạng cho nghỉ việc những người lao động đang làm công việc cùng loại với công việc dự định giao cho người nước ngoài Ikusei Shuro. Tuy nhiên, các trường hợp người lao động tự nguyện nghỉ việc sẽ không thuộc diện này. Đây được xem là quy định nhằm ngăn chặn việc tiếp nhận nguồn nhân lực nước ngoài trở thành lý do làm mất cơ hội việc làm của người lao động Nhật Bản hoặc lao động hiện có.
3. Tuân thủ pháp luật về lao động, bảo hiểm xã hội và thuế
Doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật liên quan đến lao động, bảo hiểm xã hội và thuế. Đây vốn là nguyên tắc cơ bản trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, không chỉ giới hạn ở việc tiếp nhận nguồn nhân lực nước ngoài, nhưng được quy định rõ ràng thành một yêu cầu để xét tính đủ điều kiện của Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro.
4. Không nhận lợi ích bất chính từ cơ quan phái cử
Doanh nghiệp không được nhận từ cơ quan phái cử các khoản tiền, vật phẩm hoặc lợi ích tài sản khác, hoặc được tiếp đãi, chiêu đãi vượt quá mức được xã hội chấp nhận thông thường. Quy định này được cho là nhằm loại bỏ mối quan hệ thiếu minh bạch với cơ quan phái cử, đồng thời cắt đứt cơ cấu có thể dẫn đến việc thu phí bất hợp lý từ người nước ngoài.
5. Thực hiện giải thích trực tiếp hoặc trực tuyến về điều kiện lao động, đãi ngộ
Khi ký kết hợp đồng lao động với người nước ngoài Ikusei Shuro, doanh nghiệp cần thực hiện việc giải thích trực tiếp hoặc trực tuyến về điều kiện lao động và các chế độ đãi ngộ. Không chỉ dừng lại ở việc giao văn bản, việc tạo cơ hội giải thích bằng lời nói cũng được coi trọng.
6. Tham gia hội đồng theo từng lĩnh vực tiếp nhận
Việc tham gia hội đồng được thành lập theo từng lĩnh vực công nghiệp tiếp nhận cũng là một yêu cầu bắt buộc. Hội đồng theo từng lĩnh vực được xem là nơi chia sẻ thông tin và phối hợp nhằm hiện thực hóa việc tiếp nhận đúng đắn trong từng lĩnh vực, và việc tham gia hội đồng là điều kiện cơ bản đối với cơ quan tiếp nhận.
Đừng quên yêu cầu về hạn mức số lượng tiếp nhận
Yêu cầu đối với Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro, ngoài các quy định cần tuân thủ nêu trên, còn bao gồm cả khái niệm về “hạn mức số lượng tiếp nhận”. Hạn mức tiếp nhận tối đa được quy định theo số lượng nhân viên chính thức, và nếu là Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro xuất sắc thì có thể được mở rộng hạn mức số lượng. Phương pháp tính toán cụ thể về hạn mức số lượng tiếp nhận sẽ được giải thích chi tiết trong bài viết khác, quý vị có thể tham khảo thêm.
Những điều nên chuẩn bị ngay từ bây giờ
Trong các yêu cầu nêu trên, những yêu cầu về việc không để xảy ra người mất tích hay không để xảy ra tình trạng nghỉ việc là những yêu cầu xét dựa trên thành tích thực tế “trong vòng 1 năm gần nhất”, do đó không thể vội vàng đối phó khi ngày có hiệu lực đã đến gần. Việc quản lý lao động đúng đắn và đối xử chu đáo với nguồn nhân lực nước ngoài trong sinh hoạt hằng ngày sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tính đủ điều kiện của doanh nghiệp với tư cách Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro.
Tổng kết
Các yêu cầu đối với Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro được xây dựng trên nền tảng các yêu cầu đối với Cơ sở tiếp nhận thực tập trong chế độ Thực tập kỹ năng, đồng thời bổ sung thêm các yêu cầu mới như: không để xảy ra người mất tích, bảo vệ người lao động hiện có, tuân thủ pháp luật, duy trì mối quan hệ đúng đắn với cơ quan phái cử, thực hiện giải thích về đãi ngộ, và tham gia hội đồng theo từng lĩnh vực. Để chuẩn bị cho quá trình chuyển đổi chế độ, doanh nghiệp nên sớm kiểm tra xem cơ chế tiếp nhận của mình đã đáp ứng các yêu cầu này hay chưa.
Đối với các doanh nghiệp có nhu cầu tư vấn về việc xây dựng cơ chế với tư cách Cơ sở tiếp nhận Ikusei Shuro, xin vui lòng liên hệ với Gyoseishoshi am hiểu về thủ tục lưu trú của nguồn nhân lực nước ngoài.