前言
在在留卡或特别永住者证明书上记载汉字姓名时,本国所使用的汉字(简体字或繁体字等)有时并非原样标注,而是会被替换为称作”正字”的另一种字形。这究竟是为什么呢?
本文将根据出入国在留管理厅《特别永住者制度问答——常见问题》的内容,解说汉字姓名被替换为正字的原因、其法律依据,以及”正字””简体字等”的定义。
为何简体字等会被替换为正字
根据该资料,在留卡及特别永住者证明书(以下简称”在留卡等”)以汉字标注姓名时,对于简体字等,并不会原样标注于在留卡等证件上,而是替换为正字范围内的文字后标注。
这一做法的背景在于,市区町村曾提出意见,认为”有必要与市区町村业务(住民票、国民健康保险、国民年金等各类系统)中今后预期使用的姓名标注方式相衔接”。
此外,据悉《住民基本台账法》规定,外国人住民票上的汉字姓名,须遵循在留卡等的记载方式,以正字记载。在留卡等所标注汉字的范围,需在尽可能照顾外国人姓名原始字形的同时,与现行住民基本台账事务中使用的汉字(住基统一文字)保持亲和性,因此限定为正字范围内的文字。
也就是说,这并非单纯”强加日本规则”,而是出于与住民票等整个行政系统保持整合性这一实务上的理由。
依据何种法律规定
汉字姓名的标注(包括替换为正字)是依据何种法令进行的呢?根据该资料,以下规定为其依据:
- 《出入国管理及难民认定法施行规则》第19条之7第1项及第4项
- 《关于基于日本国与和平条约脱离日本国籍者等的出入国管理特例法施行规则》第5条第1项及第4项
基于这些法令规定,制定了法务省告示(关于在留卡等所涉汉字姓名标注等的告示,以下简称”在留卡等汉字告示”)。也就是说,具体的操作规则是经由法律授权的省令,再由该省令所依据的告示层层规定而成。
“正字”是什么?与户籍事务上的正字有何不同
在留卡等汉字告示中”正字”的定义,与一般所理解的户籍事务上的正字,范围有所不同,需要特别注意。根据该资料,在留卡等汉字告示中的”正字”,是指下列(1)至(3)所列的汉字:
- JIS第1水准至第4水准(JIS X 0208及JIS X 0213)
- JIS补助汉字(除上述(1)以外,JIS X 0212规定的汉字)
- 在留卡等汉字告示附表第1所定的汉字
而”简体字等”是指不属于正字的汉字,具体指中国简体字、台湾繁体字等与正字字形不一致的汉字。
关于希望替换为中式字体的诉求之回复
该资料还介绍了一个具体的咨询案例及其回复:”‘芸・沈・叶’这类汉字在中国属于简体字,希望替换为对应的繁体字(蕓・瀋・葉)。”
对此的回复是,”芸””沈””叶”等均为日本汉字规格(日本工业规格:JIS X 0213或JIS X 0212)所规定的汉字(告示上的”正字”),现行住民票也使用这些字,因此并非遵循外国的汉字规格(简化字总表等),而是遵循日本的汉字规格(日本工业规格),在在留卡等证件上原样标注。
这也与《工业标准化法》第67条规定国家或地方公共团体应尊重日本工业规格(JIS)的义务有关。此外,JIS X 0213就此类”同形异字”(起源虽不同,但目前作为图形概念区别甚微的汉字)规定不作区分、视为同一汉字,在留卡等汉字告示也沿袭了这一定义。
实务要点
- 替换为正字是制度上的规则,不能依个人意愿变更。据悉,从可用正字中任意选择等做法,从保证姓名标注准确性的角度而言也不适当。
- 护照上的字体与在留卡等证件上的字体可能存在细微差异。这是由各国印刷字体的差异所致,在留卡等证件将采用JIS X 0213等规定的日本标准字体印制。
- 若想事先确认将被替换为哪个正字,可利用出入国在留管理厅官网上的正字检索系统。
总结
在留卡等证件上的汉字姓名之所以被替换为正字,是为确保与住民票等行政系统的整合性,具体运用则依据《出入国管理及难民认定法施行规则》等相关规定制定的告示。由于”正字”的范围与户籍事务上的正字不同,若关心自己的姓名将如何标注,建议事先通过正字检索系统等予以确认。